Spreekuur
Het Autonoom Centrum hield tot eind januari 1999 een inloopspreekuur
in No Pepers, ontmoetingsplek voor illegalen. Tijdens het spreekuur overlegden
vluchtelingen, illegalen en arbeidsmigranten hun problemen omtrent hun
verblijfsstatus voor en werd gezamenlijk naar een oplossing gezocht. Hieronder
een beschrijving van een aantal zaken die zich de afgelopen maanden op
het spreekuur aandienden.
‘Nederland is erg vol’
A. werkte als taxichauffeur in een stadje in Sierra Leone. Hij had
een soort lease-contract voor zijn taxi. Elke week betaalde hij een vast
bedrag voor het gebruik van de wagen, de rest van de opbrengsten was voor
hem. Naast deze broodwinning gebruikte hij de wagen ook voor een oppositiepartij
die aan de verkiezingen meedeed. Na de verkiezingen werden leden van de
oppositiepartij vermoord. A. dook onder. Uiteindelijk hielp iemand van
het Rode Kruis hem om per boot het land te ontvluchten. A. was tijdens
de reis bang door de vele verhalen van verstekelingen die overboord worden
gegooid.
In Rotterdam stapte hij ongedocumenteerd aan wal en vroeg asiel aan.
Binnen 48 uur stond hij weer op straat: illegaal met een bevel het land
onmiddellijk te verlaten. Hij was ‘geen echte vluchteling’ en ‘Nederland
is erg vol’, zo werd hem verteld. Vluchtelingenwerk bood hem in een kerk
huisvesting aan tot zijn beroep tegen de afwijzing als vluchteling diende.
Na enige tijd kwam hij bij het Autonoom Centrum terecht dat opvang voor
hem regelde en een tweede asielaanvraag voorbereidde. Een tweede asielverzoek
levert echter geen opvang en overlevingsgeld meer op. Wel moet A. twee
keer per maand helemaal naar Rijsbergen bij de Belgische grens om bij de
vreemdelingenpolitie te stempelen, een handeling die een paar seconden
duurt. Reiskosten worden niet vergoed. Of hij in zijn nieuwe asielprocedure
een positief of negatief antwoord krijgt, is nog de vraag.
‘Ik ben geen misdadiger’
W. is gevlucht uit Algerije. In haar jeugd werd zij actief binnen de
Unie van de Algerijnse Jeugd die zich keerde tegen de regering, tegen de
corruptie en de politieterreur. Eind jaren tachtig werd zij actief in een
organisatie voor de rechten van de vrouw, al was het een moeilijke tijd
voor veranderingen. W. is ongetrouwd door toedoen van haar familie die
haar geen toestemming gaf te trouwen met de man van haar keuze. Zij zette
zich binnen de organisatie in tegen de onderdrukking van vrouwen in Algerije.
“Ik geloofde erin, een nieuwe generatie, wars van politieke intriges, die
ervoor zou zorgen dat je weer trots op Algerije kon zijn.” Zij werd opgepakt
bij het plakken van affiches, had geluk, want zij kwam vrij. Zes jaar geleden
vluchtte zij naar Marokko waar zij in een bootje de oversteek waagde en
op een Spaans strand aankwam. Vanuit Spanje begon een ware zwerftocht door
Europa. Nadat haar asielverzoek in Duitsland was afgewezen vroeg zij in
Nederland asiel. Nederland dreigde haar terug te sturen naar Duitsland,
waarop W. besloot onder te duiken. Nu zit zij hier in de opvang van het
Autonoom Centrum. Met een onzekere toekomst. W. is niet bang voor de politie.
“Ik ben geen misdadiger.” Toch weet zij dat zij elk moment kan worden opgepakt
en het land kan worden uitgezet. “Soms droom ik dat ik op het vliegveld
bij Algiers aankom en door militairen wordt afgevoerd. Dan keert de angst
terug uit de tijd dat ik mijn land verliet.”
Uit Ter Apel gedumpt
I. heeft een complexe achtergrond en dat maakt hem onuitzetbaar. Zijn
vader is afkomstig uit een Noord-Afrikaans land, zijn moeder uit Somalië
en hijzelf is geboren in Ethiopië en heeft zowel in Djibouti als in
Jemen gewoond. Zijn asielaanvraag in Nederland werd na enige jaren afgewezen
en I. moest zich in het verwijdercentrum Ter Apel melden. De Immigratie-
en Naturalisatiedienst verhoorde hem elke dag tot I. het zat was en zijn
spullen pakte. Hij kwam in Utrecht terecht en vond al snel werk. Na ongeveer
tien maanden vond er op zijn werk een inval plaats en hij werd gearresteerd.
Eerst werd hij in Huis van Bewaring (HvB) in Zwolle gevangen gezet en later
in HvB Ter Apel. I. werd verschillende malen in een isoleercel opgesloten
in verband met acties die buiten plaatsvonden en georganiseerd waren door
een ondersteuningsgroep voor illegalen. De gevangenisdirectie oordeelde
dat het “...risico aanwezig is dat u zich hierdoor ten negatieve zult laten
meeslepen.” Na drie maanden gevangenis werd hij op straat gezet met een
treinkaartje Utrecht.
Verplichte vrijwilligheid
Zeven Ethiopiërs in asielzoekerscentrum (AZC) Crailo weigerden
een brief te ondertekenen waarin zij aangaven vrijwillig mee te werken
aan hun uitzetting. Het ondertekenen van deze brief wordt door de overheid
gebruikt als graadmeter voor de mate van meewerken van een vluchteling.
Ondertekent de vluchteling de brief dan staat hij of zij te boek als meewerkend
aan het stappenplan en mag in de opvang blijven. Ondertekent de vluchteling
niet dan start het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers (COA) een procedure
om deze uit een ROA-woning of AZC te verwijderen. Uiteindelijk doet de
rechter uitspraak over de rechtmatigheid van het stoppen van de voorzieningen.
De Ethiopiërs die allen uit angst voor uitzetting weigerden te ondertekenen,
werd het recht op opvang ontzegd. Zij klopten aan bij het Autonoom Centrum
met het verzoek tot opvang. Samen met hen bekeek het AC of het kraken van
een pand een mogelijkheid was.
Verboden gezinshereniging
M. uit Guinee moest zijn land hals over kop verlaten, omdat hij gezocht
werd. Zijn vrouw, die een kind van M. verwachtte, was enkele weken later
gedwongen ook het land te verlaten. M. verliet Guinee met de boot en belandde
in Rotterdam. Zijn vrouw kon een vliegticket aanschaffen maar moest in
New Jersey het vliegtuig verlaten om een keizersnede te ondergaan. M. kwam
niet verder dan de 24-uursprocedure in een aanmeldcentrum en werd op straat
gezet. Hij werd opgevangen door het Jeannette Noelhuis en werkte drie dagen
per week bij het Autonoom Centrum. Langzaam werden er bewijzen verzameld
voor zijn tweede asielverzoek. Kranteartikelen waarin vermeld wordt dat
hij gezocht wordt vormden de basis voor zijn zaak. M. kwam erachter dat
een antwoord op zijn tweede asielverzoek zeer lang zou kunnen duren. Zou
hij dan worden erkend als vluchteling dan zou hij nog enkele jaren moeten
wachten om zijn vrouw en kind uit de VS naar Nederland te laten overkomen.
Die tijd wilde M. niet wachten. Hij leende een paspoort van een vriend
en stapte op het vliegtuig naar zijn vrouw en kind. Bij aankomst in Toronto
liep hij tegen de lamp en werd gearresteerd wegens het reizen met een vals
paspoort. Hij zit nu in een strafgevangenis. Als hij die straf heeft uitgezeten,
komt hij in vreemdelingenbewaring en kan hij aan zijn asielverzoek werken.
Zelf terugkeren mag niet
‘Het verhaal’ in Op de Grens! 2 werd geschreven door Ashraf uit Egypte,
die al sinds 1987 in Nederland woonde. Toen Ashraf na ruim tien jaar verblijf
te horen kreeg dat hij niet langer mocht blijven van de Nederlandse overheid
besloot hij om zelf terug te keren naar Egypte. Tijdens het vervoer van
zijn spullen naar Antwerpen voor inscheping werd hij bij controle aan de
grens gearresteerd. Hij verbleef enkele weken in een politiecel en in het
Huis van Bewaring in Zutphen. Nederland wilde hem nu zelf uitzetten en
vervoerde hem naar Schiphol. Tijdens zijn korte verblijf op Schiphol kon
het Autonoom Centrum hem niet bezoeken, maar wel telefonisch spreken. Ashraf
vertelde dat hij gebroken was door zoveel minachting bij Justitie. Hij
was bezig te vertrekken, wilde dat op zijn manier doen maar kreeg die kans
niet.
Terug in Egypte beleefde hij een moeilijke tijd. In eerste instantie
vond hij geen werk. Later nam hij een winkel van een oom van hem over,
maar het geluk was niet met hem. Na een half jaar zag hij het niet meer
zitten en besloot terug te keren naar Nederland. Het binnentreden van Fort
Europa was wel even spannend, maar in Rotterdam vond hij zijn draai alweer
snel. Toen hij enkele dagen na zijn terugkeer op de training van zijn voetbalelftal
verscheen was de vreugde groot. Ashraf kwam bij het Autonoom Centrum langs
en vroeg om advies of hij zijn zaak zou laten beoordelen door de burgemeesterscommissie,
ingesteld naar aanleiding van de hongerstakingen van illegalen. Kwaad kan
dat niet, zeker gezien zijn vorige ervaringen. Of het iets gaat opleveren
blijft echter de grote vraag.