Op 16 februari landt een vliegtuig van Turkmenistan Airways op Schiphol. Aan boord bevinden zich 173 Tamils die asiel aanvragen. Zij hadden het vliegtuig gecharterd en blijken niet over geldige documenten te beschikken. Bij ons leidt dit tot een hilarische reactie. Eindelijk besluiten vluchtelingen eens te doen wat de Nederlandse overheid al jaren doet: het uit kostenoverwegingen charteren van een vliegtuig om een groep vluchtelingen van A naar B te vervoeren. Het overgrote deel van de Tweede Kamer en kabinet heeft een ander gevoel voor humor. Er volgt een woedende reactie, men voelt zich geprovoceerd, en opnieuw wordt gezinspeeld op maatregelen tegen vluchtelingen die geen papieren hebben. Opnieuw, want al in maart 1994 opperde Lubbers dat vluchtelingen zonder paspoort voortaan maar geweigerd moesten worden. Toen gebeurde daar verder niets mee. Dat jaar kwamen ruim 50.000 vluchtelingen naar Nederland en sindsdien daalde het aantal tot begin dit jaar. Vanaf dat moment begon het aantal weer te stijgen. Maar om nu voor een éénmalige aankomst van 173 vluchtelingen een wet te wijzigen, dat ging zelf 'paars' te ver. Daar was wel iets meer voor nodig. In oktober bezoekt Sorgdrager een bijeenkomst van ministers in Luxemburg. Zij beklaagt zich daar over de 'explosieve' groei van het aantal Irakezen da